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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择 托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监
 管体
系 之外。