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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 
度，提高托位 建设补贴标  准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，  降低普惠机构运营成本。