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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一
些非正规机

构游离于相关 部门的监管体系之外。