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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大 政府投资力度  ，提高托位建设 补贴标准，
进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低
普惠机构 
运营成本。