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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚
存很大差距。