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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提 出，一方面，要加大 政府 投资力度 
，提高 托 位建设补贴标准，进一 

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。