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　　 发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力 量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压 
力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，

采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。