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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需 要
建立
合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。