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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育
机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。