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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，  而社会 力量往往面临 高 
成本压力，需 要建立合理的
成本分 担机制

。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
 ，采取公建民营

、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。