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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托 育  机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、  师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体 系之外。