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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运
 营   补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。