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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成 本。