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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、
奖 励补助
、购买
 服务等多 种方式，降低普惠机  构运营成本。