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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐 
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。