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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离 
“十四五”期 末 4.5 个的目标尚存很大差 距。