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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，
但 现
有托育机构入托率仅为6%左右，
托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个
，距离“十四五” 期末4.5个 
的目标尚存很大差距。