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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大

政府 投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低 普惠机构 开办成本 ；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。