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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步 降低普惠机构 
开办 
成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构
运营成本。