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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多数家庭在

选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于

相关部门的监管体系之外。