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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营  、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普

惠机构运营成
本。