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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、  师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。