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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率

仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。