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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要  建立合理的成本  
分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。