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　　发展
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担 机制。中国  宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。