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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托
位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。