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　　首先  ， 托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾 突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离 “十

四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。