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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等  ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离
 于相 关部
门的监管体系之
外。