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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构
游离 于相关部门的 监管体系之外。