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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面
临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。