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　　首先，托 
育 服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离  “十四五
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。