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　　首先 ，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。