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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 
降低
普惠机构 开办成本； 另 一方面，采取
公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，  降 低普惠机构运营成  本。