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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。