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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制 尚 不健 全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。