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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21
 年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。