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　　发展普惠托育服务，要充  分调动 社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取 公建民营、 运营 补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。