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　　发 展普惠托育服 务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机
构运营成本。