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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补 贴标准，进 一 步降低普惠  机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。