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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2
021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距  离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 
很大差  距。