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　　 首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位 数 
为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。