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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。