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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办成 
本


；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。