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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大

政府投资力度，  提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。