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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 202 1年底 ，我国每
千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。