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　　首 先， 托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标

尚存很大差距。