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　　 其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。