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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府  投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。