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　　其三，托育服务领域人才 短缺 
，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注 服务
质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机构 提供的

服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。