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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压 力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。